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稱:福州市人民政府辦公廳關于2009年第三季度全市政府信息公開工作情況的通報

內容概述:

福州市人民政府辦公廳關于2009年第三季度全市政府信息公開工作情況的通報

發布日期:2009-11-10

各縣(市)區人民政府,市直各有關單位

  今年以來,我市各級各有關單位高度重視,按照省、市政府的統一部署,精心組織,有序推進政府信息公開工作,較好地滿足了社會公眾獲取利用政府信息的需求。為掌握工作動態,繼續規范推進政府信息公開工作,近期市政府信息公開辦對全市政府信息公開工作情況進行了檢查,發現存在主動公開政府信息不及時、向查閱場所報送主動公開信息滯后、政府信息公開統計工作不夠認真等問題,亟需整改、規范?,F將有關情況通報如下:

  一、政府信息公開工作情況

  (一)主動公開政府信息情況

  據統計,2009年1月—9月,全市各級政府及其工作部門新增主動公開政府信息22323 條,其中,市、縣(市)區、鄉鎮各級政府新增主動公開政府信息 7763 條,各級政府工作部門新增主動公開政府信息14560條。截至2009年9月30日,我市各級政府及其工作部門累計主動公開政府信息65171 條。

  在今年新增主動公開的政府信息中:機構職能類信息3371條,占15.1%;政策、規范性文件類信息2731條,占12.23%;規劃計劃類信息973條,占4.36%;行政許可類信息2049條,占9.18%;重大建設項目、為民辦實事類信息986條,占4.42%;民政扶貧救災、社會保障就業類信息708條,占3.17%;國土資源、城鄉建設、環保能源類信息966條,占4.33%;科教文體衛生類信息1523條,占6.82%;安全生產、應急管理類信息2649條,占11.87%。

  (二)主動公開政府信息報送查閱場所情況

    根據《福州市人民政府辦公廳關于認真做好政府公開信息報送工作的通知》(榕政辦〔2008〕58號)要求,市直各有關部門要將屬于應主動公開的政府信息在“中國福州”門戶網站或部門子網站(網頁)上公布,并報送市檔案館。據統計,2009年1月—9月,市檔案館共接收、保存市直81家政府信息公開單位報送的政府公開信息2283條(份)。截至2009年9月30日,市檔案館已累計接收、保存政府公開信息達13817條(份)(詳見附件一)。

  (三)政府信息公開統計報送情況

  為及時、準確、全面掌握全市政府信息公開工作情況,年初市政府辦公廳先后下發了《關于做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》(榕政辦〔2009〕1號)及其《補充通知》(榕政辦〔2009〕81號),要求全市各級各有關部門按照省政府辦公廳的要求,認真做好每季度政府信息公開情況統計報送工作。各縣(市)區、市直有關單位都較為重視,認真組織實施,按時填報統計報表。目前已完成2009年第一、第二、第三季度的政府信息公開情況統計報送工作,為編寫政府信息公開年度報告打下了良好的基礎。

  二、存在的主要問題

  1、主動公開的政府信息更新公布不及時。根據《政府信息公開條例》規定,屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。一些單位未將屬于應主動公開的政府信息及時在“中國福州”門戶網站或部門網站(子網頁)上公布。例如市新聞出版局2009年1—9月產生主動公開范圍的政府信息115條,但上網公布0條,最后更新時間是2008年10月29日,近一年時間未更新公布應主動公開的政府信息。市房地產交易登記中心2008年以來應主動公開的政府信息都未更新公布。市廣播電視局未按“六要素”要求及時公開政府信息。市公積金管理中心、市高新區管委會、市保稅區管委會網站未按要求開設“政府信息公開”專欄(詳見附件二)。

  2、主動公開信息報送市檔案館工作滯后。例如市經委、監察局、城管執法局、國有房產管理中心、高新區管委會、畜牧獸醫局、臺辦、工藝美術辦、老齡委、福州電業局、煤氣公司等至今未按規定完成2003年以來主動公開政府信息的報送工作,致使多個年度主動公開政府信息出現空白(詳見附件一)。市城鄉規劃局2009年1—9月產生主動公開范圍的政府信息716條,但截至9月30日只報送市檔案館51條。市物價局2009年1—9月產生主動公開范圍的政府信息305條,但只報送市檔案館31條。市廣播電視局2009年1—9月產生主動公開的政府信息32條,但一條都未報送市檔案館(詳見附件二)。

  3、個別單位仍不按規定要求報送應主動公開的政府信息。如報送的政府信息紙質文檔、電子文檔、電子目錄及交接文據等要素不齊全,報送格式不規范,紙質文件和電子文本沒有同步報送等,使市檔案館政府信息公開查閱場所接收整理工作受到影響。

  4、政府信息公開統計工作不夠認真負責。一些單位對政府信息公開統計工作重要性認識不足,不按統計指標要求填報統計報表,敷衍應付,致使統計數據較為混亂。如市文化局2009年1—9月報送市檔案館主動公開信息數有50條(份),但統計報表只填報了45條(詳見附件二)。部分縣(市)區政府信息公開工作主管部門未對本轄區內各公開單位上報的統計數據進行認真地核實、分析,只是簡單地匯總上報,出現統計報表多次被退回修改的情況,影響了全市報表匯總上報省政府辦公廳進度。

  三、整改要求

  1、各縣(市)區、市直各有關單位應立即對照檢查,盡快更新公布屬于主動公開范圍的政府信息。根據《政府信息公開條例》規定,屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。根據我市工作實際,我市各級各有關單位主動公開范圍的政府信息應爭取自該政府信息形成或者變更之日起7個工作日內予以公開。

  2、市直各有關單位要根據《福州市人民政府辦公廳關于認真做好政府公開信息報送工作的通知》(榕政辦〔2008〕58號)明確的報送內容、時限、要素、格式等要求,進一步規范做好應主動公開政府信息的報送工作。2003年以來應主動公開政府信息報送工作明顯滯后的單位,更應高度重視,強化工作責任,落實到人,確保今年底前完成2003年以來主動公開政府信息報送工作。市檔案局作為負責管理市級政府公開信息報送工作的部門,要切實履行職責,加強對各報送單位報送情況的監管。

  3、各縣(市)區、市直各有關單位應高度重視,嚴格按照《福州市人民政府辦公廳關于做好政府信息公開情況統計報送工作的通知》(榕政辦〔2009〕1號)及其《補充通知》(榕政辦〔2009〕81號)要求,每季度按時認真填寫政府信息公開統計報表,并經本單位分管領導審核后上報。

  4、各縣(市)區政府信息公開工作主管部門應切實履行職責,加強指導檢查,督促本轄區各公開單位及時更新公布應主動公開的政府信息、及時報送查閱場所、按時填報政府信息公開統計報表。各縣(市)區政府信息公開工作主管部門應將本轄區內全部公開單位都列入統計范疇,認真核實、分析各公開單位上報的統計數據,而后匯總上報,確保政府信息公開統計數據真實、準確。 

    二○○九年十一月十日 

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