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稱:福州市人民政府辦公廳關于2012年度全市政府信息公開工作年度報告編制公布情況的通報

內容概述:

福州市人民政府辦公廳關于2012年度全市政府信息公開工作年度報告編制公布情況的通報

發布日期:2013-03-28

各縣(市)區人民政府,市直有關單位

  

  根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定、《福州市人民政府辦公廳關于做好2012年政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(榕政辦〔2012〕264號)(以下簡稱《通知》)的要求,3月1日至3月15日,市數字辦(市政府信息公開辦)對全市705家公開單位2012年度政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行檢查。截至3月15日,我市各公開單位已全部編制完成了2012年政府信息公開工作年度報告;12個縣(市)區全部上報了本轄區各單位政府信息公開年度報告公布情況;全市有670家單位向社會公開了年度報告,占應公開單位總數(705家)的95.03%?,F將有關情況通報如下:

  一、年度報告報送及公開情況

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  《通知》要求各縣(市)區及市直公開單位應于2013年1月15日前將本單位政府信息公開工作年度報告以正式文件形式報送市政府辦公廳備案。市政府(含市政府辦公廳)1月15日前編制完成并向省政府辦公廳報送了政府信息公開工作年度報告;1月15日前,安監局、商貿局、公交集團、高新區管委會、供銷社、經委、華潤燃氣公司、知識產權局、電業局、審計局、人防辦、機關局、公安局、教育局、計生委、水利局、市容局、民政局、建委、科技局、臺辦、人力資源和會保障局、外經貿局、農業局、園林局、統計局、民宗局、城鎮聯社、地稅局、住宅發展中心、財政局、海洋與漁業局、旅游局、糧食局、自來水公司、閩清縣人民政府、食品藥品監督管理局、廣電局、地震局、質監局、保稅區管委會、無線電管理局、土地發展中心、國土局、規劃局、衛生局、住房保障和房產管理、發展改革委、投資促進局、檔案局、體育局、監察局、公務員局、公積金中心、環保局、文化新聞出版局、馬尾區人民政府、工商局、倉山區人民政府、物價局、法制辦、長樂市人民政府、連江縣人民政府、羅源縣人民政府、鼓樓區人民政府、臺江區人民政府、晉安區人民政府、福清市人民政府、交通委、閩縣人民政府(以送交時間先后為序,下同)等70家單位向市政府辦公廳送交了政府信息公開年度報告,按時完成了本單位政府信息公開工作年度報告的編制及報送工作。經過催辦,1月16日至18日,國資委、國產管理中心、林業局、司法局、外辦、房屋登記中心、永泰縣人民政府等7單位向市政府辦公廳送交了年度報告。

  為了認真做好全市政府信息公開工作年度報告匯總分析工作,市數字辦(市政府信息公開辦)與年度報告內容需要補充完善的商貿局、知識產權局、住宅發展中心、保稅區管委會、晉安區人民政府、臺江區人民政府、馬尾區人民政府、羅源縣人民政府、閩侯縣人民政府等單位逐個進行了聯系和溝通,要求各單位及時修改完善,各有關單位都在1月20日前修改并重新報備。今年年報中,牽頭負責單位都按要求對其貫徹落實《福州市人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(榕政辦〔2012〕148號)、推進重點領域信息公開工作情況做出說明。

 ?。ǘ┠甓葓蟾嫔暇W公開情況

  《通知》要求各縣(市)區及市直公開單位應于2月15日前向社會公布本單位2012年度政府信息公開工作年度報告。市安監局、華潤燃氣公司、經委、計生委、公安局等74家單位在規定時限內通過市政府門戶網站或部門子網站的“信息公開年度報告”專欄向社會公開了年度報告。2月28,市環保局和市地稅上網公開了年度報告。市臺辦1月11日將年度報告上傳到網站后臺但未發布,至3月15日仍是新稿狀態,沒有公開。

  (三)各縣(市)區年度報告公開情況

  《通知》要求各縣(市)區人民政府要加強督促檢查,并匯總本轄區各單位政府信息公開工作年度報告公布情況,于2013年2月28日前以書面形式報送市政府辦公廳。長樂市、晉安區、連江縣、臺江區、倉山區、鼓樓區、馬尾區、羅源縣、閩清縣、閩侯縣人民政府按時報送本轄區各單位政府信息公開年度報告公布情況。2月29日至3月5日,收到福清市、永泰縣人民政府的公布情況匯報。3月15日,各縣(市)區有604家單位向社會公開了年度報告,占縣(市)區應公開單位總數(638家)的94.67%,還有34家單位未公開年報。

  二、存在問題

  從檢查情況看,絕大部分單位都能按時編制并公布2012年度報告,年度報告編制格式比較規范,內容比較完整,數據真實準確,較為客觀、全面地反映了本單位2012年度政府信息公開工作的主要情況。但也存在一些問題,主要有:

  一是一些單位未按《通知》規定的時限要求報送并公布年度報告。市臺辦至今尚未公布年度報告;福清有18單位、永泰縣有4家單位、閩侯縣有2家單位、閩清縣有10家單位未公布年度報告。

  二是仍有個別單位未在本部門子網站“政府信息公開”專欄內設置“信息公開年度報告”二級子欄目,如辦。閩清縣人民政府將“信息公開年度報告”專欄設于“政府信息公開目錄”,不便公眾查找。國土局和土地發展中心信息公開年報專欄名稱為政府信息公開年度報表”,專欄名稱錯誤,應改為“政府信息公開年度報告”。

  三是一些單位年度報告的題目有誤。如閩侯縣司法局將題目寫成“2012年度閩侯縣司法局政府信息公開報告”。很多鄉鎮(街道)年報標題未標明所縣(市)區。

  四是部分單位年度報告未按規定格式編寫,內容不完整?!锻ㄖ芬?012年政府信息公開工作年度報告應包括引言及七個部分內容。部分單位年度報告內容不完整。閩侯縣年報第七部分內容、未在主動公開政府信息情況中說明歷年累計主動公開政府信息數量,臺江區年報對推進八大重點領域信息公開情況闡述不全面,馬尾區、晉安區、羅源縣、閩清縣、閩侯縣、永泰縣年報概述部分推進八大重點領域信息公開內容,部分單位年報引言缺少本單位聯系地址等內容。部分縣(市)區所屬公開單位年報正文出現“XX縣(市)區政府辦”的抬頭,公文格式錯誤。

  五是一些單位附表格式有誤,數據不準確。如市公安局、計生委、臺辦、住宅發展中心、審計局附表歷年累計數錯誤;馬尾區、檔案局、辦附表依申請公開受理數或答復數錯誤。部分縣(市)區所屬公開單位年度報告無附表,如閩侯縣發展改革局、馬尾區衛生局、永泰縣林業局、鼓樓區鼓東街道、倉山區司法局、閩清縣統計局等。

  六是少數單位“政府信息依申請公開辦理情況”中的“不予公開”政府信息概念理解有誤,將其與公開屬性確定為“不予公開”的政府文件混淆,如市保稅區管委會、高新區管委會、知識產權局、住宅發展中心。各縣(市)區所屬單位也存在此類問題,如閩侯縣廣電局、長樂市文嶺鎮、羅源縣審計局、馬尾區臺辦、永泰縣紅星鄉、福清市環保局、公安局晉安分局、鼓樓區園林局、閩清縣金沙鎮、倉山區民宗局等。

  七是部分單位未按要求公布年報。截至3月15日,還有部分市直單位年報未在市政府門戶網站年報專欄上公布,如:市商貿局、供銷社、機關局、人力資源和社會保、住房保障和房產管理局、文化新聞出版局、國資委、國產管理中心。房地產交易登記中心已更名為“房屋登記中心”,其公布的年報標題福州市房地產交易登記中心2012政府信息公開”,單位名稱、年報名稱都錯誤。市科技局年報公布格式不規范,向主管部門報送的直接上網公布。各縣(市)區所屬單位也存在此類問題?! ?/SPAN>

  三、整改要求

  各級各單位要認真按照《條例》規定和《通知》要求,切實做好本單位政府信息公開年度報告編制公開工作,積極穩妥地推進政府信息公開。

 ?。ㄒ唬┻€未公開年度報告的單位務必于2013年3月31日前上網公布。否則,將按照《條例》和《福州市政府信息公開責任追究辦法(試行)》有關規定,追究有關單位相關人員的責任。

  (二)各單位要立即對本單位年度報告存在的問題進行整改,并于2013年3月31日前重新上網公布。

 ?。ㄈ└骺h(市)區政府辦公室要加強監管,督促本轄區各公開單位做好本單位年度報告整改工作,并于2013年4月3日前將本轄區各公開單位年度報告整改工作情況報市政府辦公廳。  

  (四)2013年4月10日前市數字辦(市政府信息公開辦)將再次對各縣(市)區政府、市直有關單位2012年度政府信息公開工作年度報告編制及公布情況進行檢查。如發現未按要求整改的,將依法嚴肅追究有關單位相關人員的責任。

                      

    福州市人民政府辦公廳

   2013年3月27日 

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